В сентябре 2012 года действующие тогда министры иностранных дел Израиля и Украины подписали межгосударственное Соглашение о социальном обеспечении. После вступления его в силу часть пенсионеров в Израиле, бывших выходцев из Украины, начнут получать долгожданные заработанные в Украине пенсии. И хотя Соглашение не удовлетворяет всех пенсионеров, а распространяется только на тех, которые не утратили украинское гражданство, политики считают, что оно является серьезным перспективным шагом вперед.
Вслед за подписанием соглашения начался процесс его ратификации. Израиль, как более заинтересованная сторона, в считанные недели, осуществила все необходимые процедуры. Чего нельзя сказать об Украине.
На наше обращение Министерство юстиции Украины сообщило, что процесс ратификации многоступенчатый. «Согласно Положению о Министерстве социальной политики Украины, утвержденным Указом Президента Украины от 6 апреля 2011 № 389, Министерство социальной политики является главным органом в системе центральных органов исполнительной власти по формированию и обеспечению реализации государственной политики в сфере социальной защиты населения, в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет нормативно-правовое регулирование в сфере пенсионного обеспечения, осуществляет государственное регулирование и надзор за соблюдением законодательства относительно назначения (перерасчета) и выплаты пенсий, обеспечивает выполнение обязательств Украины по международным договорам в сфере социальной защиты населения, предоставляет разъяснение относительно осуществления государственной политики в указанной сфере», — говорится в официальном ответе.
За разъяснениями о ходе ратификации Соглашения ВОО «Украинский независимый совет еврейских женщин» и медиа-проект «Киев еврейский» обращаются в главный орган, ответственный за ратификацию, – Министерство социальной политики.
Наши запросы мы отправляли в ведомство с интервалом в два-три месяца, чтобы держать в курсе пенсионеров из Израиля.
Каждый запрос содержал ряд конкретных вопросов:
— на какой стадии находится ратификация Соглашения о социальном обеспечении между Украиной и Израилем?
— какие этапы по ратификации уже пройдены?
— какие этапы предстоит пройти в ходе ратификации?
— когда можно ожидать ратификацию и вступление в силу Соглашения?
К сожалению, никакой конкретики в ответах минсоцполитики не было. Сообщалось только, что Соглашение находится на стадии ратификации и проходит внутригосударственные процедуры.
Так как за период в несколько месяцев, по нашему мнению, должны произойти какие-то перемены, мы направили очередной запрос в минсоцполитики с целью узнать судьбу Соглашения на сегодняшний день.
Вначале мы получили неожиданный ответ, что запрос организации переквалифицирован в обращение граждан. И будет рассматриваться в соответствии с порядком рассмотрения таких обращений.
А через две недели получили уведомление о том, что Минсоцполитики в одностороннем порядке перестанет отвечать на наш вопрос о ратификации пенсионного соглашения, так как … уже неоднократно отвечало на этот вопрос.
Мы направили жалобу по поводу некорректного ответа. Однако, кроме вывода о недобросовестности исполнителей, напрашиваются и другие грустные выводы.
Вероятно, министерству нечего сказать. Потому что, если бы были конкретные подвижки, чиновники наверняка бы бодро отчитались о них. А так, работники ведомства решили пойти на хитрую уловку с изменением статуса запроса, чтобы оградить себя от неудобных вопросов. Похоже, что реальные шаги по ратификации Соглашения о пенсиях даже не предвидятся в обозримом будущем, иначе бы министерство в одностороннем порядке не прерывало бы переписку.
